Помогаем зависимым
и их семьям

ОБЪЕКТИВНАЯ ИНФОРМАЦИЯ О РЕАБИЛИТАЦИИ ЗАВИСИМЫХ ОТ АЛКОГОЛЯ И НАРКОТИКОВ


Мы свяжемся с Вами и проконсультируем,
как помочь себе и своим близким
справиться с зависимостью.

Распаўсюджанасць алкагалізму ў Расеі на сучасным этапе

Распаўсюджанасць алкагалізму ў Расеі на сучасным этапе

7 — 20 чэрвеня 2010

Алкагалізм і п’янства ў Расіі. Шляхі выхаду з крызіснай сітуацыі

(Апублікавана ў часопісе "сацыялагічныя даследаванні", 2009 г., №8, с. 74-84)

Будучы для Расіі і ў ранейшыя часы 2 выключна надзённай, праблема п’янства ў пачатку XXI ст. набыла асабліва балючы для грамадства характар. Па сваім разбуральнаму ўздзеянню на лёсы людзей, фізічнае і маральнае здароўе народа цяперашнія маштабы алкагалізацыі грамадства не ідуць ні ў якое параўнанне з іх гістарычнымі памерамі. Практычна па ўсіх сваіх параметрах — ўзроўні спажывання алкаголю, захворвання, смяротнасці насельніцтва, злачыннасці на глебе злоўжывання спіртнымі напоямі, схільнасці алкаголю падлеткаў і жанчын — вастрыня праблемы п’янства набыла характар, сур’ёзна падрывае сацыяльна-эканамічныя, духоўна-маральныя асновы жыццядзейнасці грамадства і дзяржавы, нацыянальнай бяспекі. Так, галоўны паказчык — спажыванне алкаголю ў разліку на душу насельніцтва — толькі за 1989 — 2008 гг. павялічыўся ў 1,4 разы і дасягнуў 15 літраў абсалютнага алкаголю (чыстага спірту) 3, што амаль у 1,9 разы вышэй таго ўзроўню (8 літраў), які Сусветная арганізацыя аховы здароўя прызнала асабліва небяспечным для здароўя людзей. У пачатку XXI ст. Расія па спажыванні алкаголю стала займаць лідзіруючае месца ў свеце пры вельмі неспрыяльнай структуры спажытых напояў 4.

Найбольш відавочнымі праявамі няшчасця з’яўляюцца высокае захворванне на алкагалізм, а таксама смяротнасць па прычынах, непасрэдна звязаным са злоўжываннем алкаголем. Па дадзеных медыцынскай статыстыкі, цяпер схільна алкагольнаму захворванню 2,6 млн. Расейцаў, аднак рэальная колькасць хворых нашмат перавышае колькасць якія знаходзяцца пад дыспансэрным наглядам, і іх магчымая колькасць, паводле ацэнак экспертаў, складае каля 5 млн. Чалавек ці 3,4% ад усяго насельніцтва, што ў 1,5-2 разы перавышае паказчыкі большасці еўрапейскіх краін. Няшчасце сітуацыі не абмяжоўваецца толькі памерамі алкагольнага захворвання. Колькасць статыстычна устаноўленых АУС асоб, сістэматычна ўчыняюць на глебе злоўжывання алкаголем супрацьпраўныя дзеянні і ўчынкі, вагаецца ад 10 да 12 млн. Чал., Што складае 7-8% ад усяго насельніцтва. Падобная карціна з распаўсюджваннем п’янства і алкагалізму ўяўляе сабой сур’ёзную пагрозу для жыцця і бяспекі шырокіх слаёў насельніцтва, маральным асновам і дабрабыту сем’яў. Так, штогадовая смяротнасць па прычынах, звязаных з п’янствам, складае ад 90 да 100 тыс. Чал., У тым ліку: да 10 тыс. Чал. паміраюць ад алкагольнай хваробы; у сярэднім 33-34 тыс. ад атручвання алкаголем; 23-24 тыс. Забілі п’яныя; да 25 тыс. чал. гінуць па віне вадзіцеляў у нецвярозым стане і г.д. 5

Паказчыкам сур’ёзнага няшчасця ў краіне з’яўляецца і ўсё больш частае далучэнне да алкаголю падлеткаў і жанчын. Па дадзеных сацыялагічных даследаванняў за апошнюю чвэрць XX ст. пік масавага далучэння да спажывання алкаголю зрушыўся з узроставай групы 16-17 гадоў у групу 14-15 гадоў, што багата сур’ёзнымі наступствамі як для фізічнага, інтэлектуальнага развіцця падрастаючага пакалення, так і для здароўя, працаздольнасці расейскага народу ў цэлым. Гэтак жа небяспечная для фізічнага і маральнага здароўя народа ўзрослая алкагалізацыя жаночай часткі насельніцтва. За апошнія 10 гадоў мінулага стагоддзя індэкс смяротнасці ад выпадковых атручванняў алкаголем (у разліку на 100 тыс. Чал.) Сярод мужчын вырас на 31,1%, а сярод жанчын — на 53%, аналагічныя паказчыкі і па захворванні алкагалізмам. Колькасць ўпершыню узятых пад назіранне хворых алкагалізмам павялічылася за гэты перыяд сярод усяго насельніцтва на 12%, сярод жанчын — на 28% 6.

Для ілюстрацыі разбуральнага ўплыву узрослай алкагалізацыі на сямейныя адносіны і выхаванне дзяцей прывядзем толькі некаторыя дадзеныя: з агульнага складу сірот, якія знаходзяцца ў дзіцячых дамах (720 тыс. Чал.), Больш за 600 тыс. Дзяцей — гэта сацыяльныя сіроты, то ёсць сіроты пры жывых бацьках , як правіла, пазбаўленых бацькоўскіх правоў па прычыне іх злоўжыванні алкаголем; па дадзеных Інстытута псіхалогіі РАН штогод каля 2 млн. дзяцей пакутуюць ад жорсткасці п’янства бацькоў, а 50 тыс. ўцякаюць з дому 7.

Па дадзеных праведзенага намі ў 2009 г. у шасці рэгіёнах краіны апытання за 1600 чалавек, амаль 2/3 рэспандэнтаў выказалі сур’ёзную заклапочанасць нарастаючымі памерамі п’янства і звязаных з ім негатыўных наступстваў (злачыннасці, захворвання алкагалізмам, смяротнасці па прычынах, звязаных з алкаголем, і т. п.). Больш за ўсё трывожыць людзей расце няшчасце сям’і, безнагляднасць дзяцей па прычыне п’янства бацькоў, далучэнне дзяцей і падлеткаў да алкаголю. У сувязі з гэтым міжволі ўзнікаюць пытанні: з чым канкрэтна звязана падвышаная сацыяльная небяспека масавай алкагалізацыі насельніцтва Расіі; чым можна растлумачыць такія значныя адрозненні ў цяжару і інтэнсіўнасці праявы негатыўных наступстваў нават пры параўнальна аднолькавым узроўні спажывання алкаголю ў розных краінах. Зразумела, выключна вялікую ролю тут адыгралі незвычайна высокія тэмпы росту спажывання алкаголю ў Расіі. Але сам па сабе ўзровень спажывання алкаголю яшчэ не з’яўляецца вырашальным пры вызначэнні памераў цяжару і наступстваў алкопотребления. Так, у Францыі, Партугаліі, Італіі, Іспаніі ўзровень душавога спажывання алкаголю крыху ніжэй, чым у Расіі, аднак паказчыкі і "пьяной9quot; злачыннасці, і захворвання алкагалізмам на парадак-другі ніжэй, чым у нас.

Большасць даследчыкаў асноўную прычыну такога становішча схільныя бачыць у тым, што з прычыны суровых прыродна-кліматычных умоў і, асабліва пад уздзеяннем на працягу некалькіх стагоддзяў (XVI-XX) дзяржаўнай алкагольнай палітыкі ў Расіі склаліся вельмі няшчасныя ўмовы, пад уздзеяннем якіх і працякаў працэс алкагалізацыі мас ; паступова сфармаваліся, з аднаго боку, асаблівая структура спажываных напояў, у якой пераважалі моцныя спіртныя напоі, г.зн. "гарэлачная мадэль" спажывання, з другога, — своеасаблівая культура винопотребления, характэрнымі рысамі якой з’яўляліся акрамя разавага спажывання вялікіх доз алкаголю, наяўнасць шырокай сістэмы піцейных традыцый і звычаяў, якія патрабуюць піцця і пачастункі па самых разнастайных выпадкаў і падзеям у жыцці, якія ператвараюць алкаголь у абавязковы атрыбут паўсядзённага побыту людзей . Ацэньваючы ролю названых фактараў у распаўсюдзе масавага п’янства ў Расіі, У.М. Бехтерев пісаў: "Рускі народ меў няшчасную прывілей спажываць сорокаградусным гарэлку, знаходзіцца ў значна менш шчасных умовах, чым народы Захаду, якія галоўным чынам спажываюць вінаграднае віно і піва. Справа ў тым, што дужыя растворы алкаголю, моцна раздражняючы страўнік і кішачнік і выклікаючы тым самым рэзкі прыток крыві да іх сценак, ўсмоктваюцца ў кроў з надзвычайнай хуткасцю, дзейнічаюць асабліва разбуральна, а пры слабых растворах алкаголь не мае такога шкоднага ўласцівасці". Адзначаючы, што ў Расеі склалася больш грубая форма спажывання алкаголю, навуковец працягвае: "Адна справа — колькасць спажыванага алкаголю, а іншае — спосабы яго спажывання. Пры нашай малакультурны запар і побач у нас практыкуецца пітво гарэлкі цэлым шклянкай, часта без закусывания і нават на галодны страўнік. А ў гэтым выпадку алкаголь дзейнічае шмат больш шкодна, чым пры спажыванні такога ж колькасці пры іншых умовах" 8. Ўзрослая небяспека масавай алкагалізацыі праяўляецца ў тым, што яе адмоўныя наступствы выйшлі далёка за рамкі разбуральнага ўздзеяння злоўжыванні алкаголем на асобу які п’е і яго найбліжэйшае асяроддзе. Яе негатыўнаму ўплыву сталі ўсё больш цярпець розныя аспекты жыццядзейнасці людзей і ў першую чаргу сацыяльная і прававая абароненасць шырокіх слаёў насельніцтва. Масавае распаўсюджванне п’янства і алкагалізму ўсё больш выступае як фактар, сур’ёзна абмяжоўвае магчымасць рэалізацыі правоў людзей на жыццё і бяспеку, атрымання імі адпаведнай адукацыі і неабходнай для забяспечанага жыцця прафесіі; абароны іх ад гвалту і замахаў з боку асоб, якія злоўжываюць алкаголем. Падводзячы вынік сказанага, можна зрабіць адназначную выснову: няўхільна расце на працягу многіх гадоў алкагалізацыя насельніцтва набыла на рубяжы XX-XXI стст. характар ​​сапраўды нацыянальнага бедства для Расіі, які стварае рэальную пагрозу сацыяльнай і прававой абароненасці грамадзян.

Прычыну рэзкага абвастрэння алкагольнай сітуацыі за названы перыяд варта шукаць, перш за ўсё, ў аб’ектыўных цяжкасцях і негатыўных наступствах таго, што адбываецца ў краіне маштабнага і радыкальнага рэфармавання эканамічных, сацыяльных і палітычных асноў расійскага грамадства. Як сведчыць гістарычная практыка, пераломныя этапы ў развіцці грамадства заўсёды суправаджаліся воплескам злачыннасці і п’янства; дапушчаныя ж пры правядзенні рэформаў сур’ёзныя памылкі і пралікі з боку ўрада яшчэ больш абвастрылі становішча. Тое, што адбылося ў ходзе рэформаў рэзкае пагаршэнне ўмоў жыцця многіх дзесяткаў мільёнаў людзей, іх сацыяльная неўладкаванасць, якое з’явілася ў масавай псіхалогіі ўстойлівае пачуццё неабароненасці і няўпэўненасці аб’ектыўна спрыялі значнага павышэнню попыту насельніцтва на спіртное, ужыванне якога для многіх служыць своеасаблівым сродкам сыходу ад рэчаіснасці, "преодоления9quot; дыскамфортныя і стрэсаў, "забвения9quot; цяжкасцяў і клопатаў.

Неверагодна глыбокая палярызацыя грамадства па маёмаснаму становішчу, адукацыю відавочна выяўленых палюсоў багацця і беднасці пацягнулі за сабой адчужанасць значнай часткі насельніцтва, што шмат у чым абумовіла з’яўленне ў масавай свядомасці негатыўнага стаўлення да сацыяльных норм, у тым ліку да маральных і прававых абмежаванняў у сферы спажывання алкаголю. У цяперашняй сацыяльнай структуры з’явіўся значны пласт люмпенизированных асоб, якія прадстаўляюць найбольш добрую глебу для росту злачыннасці, алкагалізму і наркаманіі. Па разліках экспертаў інстытута сацыяльна-эканамічных праблем народанасельніцтва, лік абяздоленых, парвалі звыклыя сацыяльныя сувязі, цяпер дасягае амаль 11 млн. Чалавек 9.

Аднак вырашальную ролю ў абвастрэнні алкагольнай сітуацыі адыграла памылковая палітыка дзяржавы, якая прывяла да фактычнай некіравальныя працэсам алкагалізацыі насельніцтва. Адмова ад дзяржаўнай манаполіі на вытворчасць і продаж вінна-гарэлачнай прадукцыі, пераход да рынкавых адносінаў у студзені 1992 г. прывялі да поўнай дэзарганізацыі ў гэтай сферы. Зарыентавацца на забеспячэнне шырокай даступнасці спіртнога і фактычная адмова ад дзяржаўнага рэгулявання винопотребления, гэтая палітыка, у вядомай меры, справакавала паскоранае распаўсюджванне масавага п’янства ў краіне і больш цяжкія для грамадства яго негатыўныя наступствы. Адсутнасць дзяржаўнага кантролю ў спалучэнні з надмерна высокімі падаткамі на вінна-гарэлкавую прадукцыю спарадзіла ўсплёск яе нелегальнай вытворчасці, шырокі размах незаконнага абароту спіртнога, масавы наплыў на алкагольны рынак таннай, але часта непрыдатнай да ўжывання гарэлкі, што, у сваю чаргу, з’явілася прычынай масавых атручванняў . Пра ступень небяспекі спажывання фальсіфікаванай гарэлкі для здароўя і жыцця людзей можна меркаваць па дадзеных Дзяржкамстата: выпадковыя атручвання алкаголем з 16,1 тыс. Чал. ў 1991 г. выраслі да 55,5 тыс. чал. ў 1994 г., затым знізіліся да 35 тыс. у 2005 г.

Нелегальнае выраб вінна-гарэлачных вырабаў дасягнула велізарных памераў (у 1998 г. да 60%). Нават пасля прыняцця ўрадам цэлай серыі мер па выпраўленні становішча, удзельная вага нелегальнай прадукцыі працягвае заставацца высокім (паводле дадзеных Міністэрства эканамічнага, каля 40%). Акрамя таго, краіна сутыкнулася з новым вітком самагонаварэння масавага характару. Па дадзеных нашага апытання насельніцтва і экспертаў, значная частка жыхароў вёскі (ад 60 да 70%) спажывае ў асноўным самагон. Тое, што яго выраб для асабістага карыстання цяпер дзеючым заканадаўствам не забараняецца, робіць барацьбу з самагонаварэннем з мэтай продажу гэтага піцейных прадукту вельмі сур’ёзнай і цяжка вырашаемай задачай. Не выпадкова 42% рэспандэнтаў адзначылі, што, ажыццяўляючы падобную палітыку, улады будуць няздольныя аслабіць вастрыню праблемы масавага п’янства.

Ці магчыма пры такой дзяржаўнай палітыцы дамагчыся колькі-небудзь істотных пазітыўных змяненняў у алкагольнай сітуацыі, аслабіць яе негатыўны ўплыў на жыццядзейнасць грамадства? Ўся папярэдняя практыка барацьбы з народным п’янствам у Расіі сведчыць: найбольш значныя намаганні, што прымаюцца дзяржавай у гэтым кірунку (чатыры "питейные9quot; рэформы да 1917 г., буйнамаштабныя меры ў савецкі перыяд 1958, 1972 г., 1985 гг.), чаканых вынікаў не прынеслі. Больш за тое, пасля кожнай рэзкай актывізацыі антыалкагольнай барацьбы таварыства сутыкалася з яшчэ большым распаўсюджваннем п’янства і алкагалізму.

На наш погляд, неэфектыўнасць прадпрымаемых раней буйнамаштабных акцый супраць народнага п’янства шмат у чым звязана з выкарыстаннем неадэкватных прыродзе алкагалізму шляхоў, сродкаў і спосабаў пераадолення гэтага сацыяльнага зла. Правал спробаў вырашыць праблему шляхам забаронаў на алкаголь ("сухой9quot; закон у Расіі ў 1914 г.) або жорсткіх абмежаванняў у вытворчасці і продажы алкагольных напояў (1958-1960, 1985-1987 гг.); ўзмацненні санкцый за парушэнне нормаў маралі і права ў стане алкагольнага ап’янення — вынік традыцыйна абмежаванага, аднабаковага падыходу да тлумачэння прыроды алкагалізму, якая зводзіцца асноўныя прычыны масавай алкагалізацыі да шырокай даступнасці алкаголю, слабасці сацыяльнага кантролю за паводзінамі асоб, якія злоўжываюць спіртнымі напоямі, да недахопаў выхавання. Да сказанага варта дадаць: у антыалкагольнай дзейнасці практычна ігнараваліся дасягнення навуковых даследаванняў дадзенай праблемы. У прыватнасці, за мінулы XX ст., Асабліва за яго другую палову, у тлумачэнні прычын алкагалізацыі адбыліся істотныя змены ў бок прызнання, што спажыванне алкаголю звязана ў першую чаргу з задавальненнем пэўных чалавечых патрэбаў, і што яно сваімі вытокамі сыходзіць у сферу чалавечых сувязяў і адносін, караніцца ў культуры побыту, ва ўмовах і ладзе жыцця людзей, гэта значыць ў вывучэнні дадзенай праблемы трывала вызначыўся пераход большасці даследчыкаў да паглыбленага адлюстраванню сутнасці прычыннага комплексу алкагалізацыі. Выпрацоўка навуковага ўяўлення — вынік значнай за апошнія 50-60 гадоў актывізацыі даследаванняў прадстаўнікамі сацыялогіі, псіхалогіі, медыцыны, юрыспрудэнцыі. Дарэчы заўважыць, што тлумачэнню прыроды алкагалізму як складанага сацыяльнага з’явы шмат у чым спрыяла развіццё ў гэтай сферы маштабных сацыялагічных даследаванняў.

Паводле сацыялагічнага падыходу да тлумачэння прычыннага комплексу масавай алкагалізацыі і п’янства, найбольш значнымі яго элементамі з’яўляюцца:

  • эканамічныя, звязаныя з вытворчасцю і продажам спіртных напояў (высокая прыбытковасць, шырокая даступнасць алкаголю, неспрыяльная структура рэалізуецца алкагольнай прадукцыі — перавага ў ёй моцных спіртных напояў);
  • сацыяльна-эканамічныя, аб’ектыўна выклікаюць прыхільнасць да спажывання алкаголю (неспрыяльныя ўмовы жыцця, працы, быту людзей, іх выхаванне і культурнае развіццё, сацыяльныя няроўнасць і напружанасць, адчужанасць, адзінота);
  • сацыяльна-псіхалагічныя, якія фармуюць ў свядомасці людзей незалежна ад іншых прычын ўстойлівыя ўстаноўкі на спажыванне алкаголю (піцейныя традыцыі і звычаі "за сустрэчу", "з устатку", "за здароўе", "за спачын", "абмыць куплю, прэмію, зарплату"; сацыяльна-псіхалагічны механізм пераймання, асабліва уласцівы падрастаючаму пакаленню);
  • псіхалагічныя, якія адлюстроўваюць закладзенае ў прыродзе чалавека імкненне да весялосці, радаснаму настрою, задавальнення, душэўнага камфорту;
  • сацыякультурныя, якія ўплываюць на фарміраванне і спосабы рэалізацыі патрэбы ў алкаголі (нізкі ўзровень агульнай культуры, духоўных і культурных запытаў і інтарэсаў, недахопы і хібы ў маральным выхаванні);
  • псіхафізіалагічныя, выклікаюць цяга да алкаголю (слабая нервовая сістэма, спадчынная схільнасць, парушэнне абменных працэсаў і да т.п.).

Такім чынам, прычыны масавай алкагалізацыі — гэта складаная сукупнасць самых разнастайных па зместу і значнасці умоў і фактараў; і толькі забеспячэнне неабходнага ўздзеяння на ўсю сукупнасць можа стаць сродкам дасягнення пазітыўных змяненняў у сітуацыі, якая склалася. На жаль, утрыманне дзяржаўнай алкагольнай палітыкі па-ранейшаму абмяжоўвалася адміністрацыйна-прававымі мерамі па значнага абмежавання даступнасці спіртнога, павышэнню адказнасці за розныя правапарушэнні і амаральныя ўчынкі на глебе злоўжывання алкаголем.

А ці магчыма наогул з дапамогай дзяржаўнай палітыкі эфектыўна кіраваць працэсам деалкоголизации насельніцтва?

На ўсіх найбольш значных этапах барацьбы з п’янствам у СССР (1958, 1972 г., 1985 гг.) Яна праводзілася пры відавочным ігнараванні аб’ектыўных запытаў і ўзроўню жыцця насельніцтва, забыцці таго фактару, што у масавай свядомасці умеранае спажыванне алкагольных напояў выступае як сацыяльная норма, як частка бытавой культуры і ладу жыцця.

акрамя адсутнасці комплекснага ўздзеяння на ўсю сукупнасць прычын алкагалізацыі насельніцтва, утрыманне дзяржаўнай алкагольнай палітыкі, як правіла, будавалася без уліку цэлага шэрагу асаблівасцяў гэтага сацыяльнага з’явы. Так, у адрозненне ад шэрагу іншых негатыўных з’яў вытокі спажывання спіртнога сыходзяць у пэўныя чалавечыя патрэбы, спосабы і магчымасці іх задавальнення. Людзі далучаюцца да "питию9quot ;, каб атрымаць асалоду, падняць настрой, зняць напружанне, стомленасць, пачуццё нездаволенасці, усталяваць кантакты і інш. І хоць усе гэтыя адчуванні кароткачасовыя, ілюзорныя, з’яўляюцца самападманам, лёгкая ступень ап’янення суб’ектыўна прыемная і большасцю ацэньваецца станоўча, менавіта ў гэтай прывабнасці — першапачатковая псіхалагічная аснова цягі людзей да алкаголю. Бытавая неўладкаванасць, сацыяльная няўпэўненасць звычайна спараджаюць павышаную цяга да спіртнога як сродку забыцця цяжкасцяў і клопатаў, сыходу ад рэальнай рэчаіснасці. Неразвітасць сацыяльна прымальных спосабаў спажывання алкаголю або адсутнасць навыкаў іх выкарыстання падахвочвае ахоўнікаў цвярозасці звяртацца да іншага, легкодоступной забароне — нармаваны спажыванні алкаголю.

Каб глыбей зразумець чыннікі правалаў неаднаразова распачыналіся раней мер барацьбы з народным п’янствам, неабходна, на наш погляд, звярнуцца да гістарычнага вопыту, да зместу распачыналіся практычных мер, кіроўных не да памяншэння народнага п’янства, а да далейшага ўскладнення алкагольнай сітуацыі.

У гэтым плане асабліва павучальным з’яўляецца вопыт антыалкагольнай кампаніі ў СССР 1985-1987 гг. — самай шырокамаштабнай і самай згубнай па сваіх наступствах, якая стварыла зусім новую, больш складаную і больш цяжкую алкагольную сітуацыю. Для дасягнення пастаўленай задачы былі выкарыстаныя разнастайныя і самыя радыкальныя меры — ад жорсткіх абмежаванняў і забарон у сферы вытворчасці і рэалізацыі алкагольных напояў да адміністрацыйнага і магутнага маральнага і палітычнага ціску. Галоўны вынік кампаніі — рэзкае скарачэнне аб’ёмаў вытворчасці і продажу вінна-гарэлачных вырабаў (у Расіі іх рэалізацыя на душу насельніцтва за 1985 — 1987 г. скарацілася з 10,4 да 3,8 літра), што пры захаванні ўзроўню попыту прывяло да адукацыі велізарнага дэфіцыту спіртнога. Гэта паслужыла прычынай масавых спекуляцый і паўсюднага вырабу самагону, ўсплёску нетрадыцыйных відаў правапарушэнняў, звязаных з алкаголем, то ёсць да ператварэння нелегальнага вырабу спіртных напояў у масавая з’ява.

Па дадзеных Усесаюзнага навукова-даследчага інстытута па вывучэнні кан’юнктуры і попыту ў гандлі і па нашых разліках, аб’ёмы вырабляецца самагону зраўняліся з аб’ёмам спіртных напояў, якія выпускаюцца на дзяржаўных прадпрыемствах. Пры гэтым склалася і вельмі неспрыяльная (з пункту гледжання наступстваў) структура спажываных напояў: у пачатку 1990-х гг. удзельная вага моцных напояў (гарэлка, самагон) складалі больш за 80% супраць 49% ў 1980 г. 10 Іншым следствам непрадуманай антыалкагольнай кампаніі стала прыкметнае пагаршэнне крымінагеннай абстаноўкі, звязанае са злоўжываннем спіртнымі напоямі. Пасля кароткачасовага (1985-1987 гг.) Зніжэння паказчыкаў практычна ўсіх відаў правапарушэнняў на глебе спажывання алкаголю яны сталі няўхільна і хутка нарастаць: толькі за 1989-1990 гг. агульная колькасць злачынстваў, учыненых у стане ап’янення, павялічылася больш чым на 20%, а сярод непаўналетніх — больш чым на адну траціну; ва ўмовах вострага дэфіцыту спіртнога атрымалі масавае распаўсюджванне нетрадыцыйныя віды правапарушэнняў — толькі за адзін 1988 годзе за хуліганскія дзеянні ў вінных чэргах, спекуляцыю спіртным, крадзеж сыравіны для яго вырабу, вытворчасць і збыт самагону, утрыманне прытонаў і да т.п. было прыцягнута да адказнасці больш за 1 млн. чалавек 11.

Нельга не сказаць яшчэ аб адным негатыўным выніку антыалкагольнай кампаніі, аказалася, на наш погляд, найбольш адмоўны ўплыў на стан і перспектывы барацьбы з п’янствам і алкагалізмам, а менавіта, пра сур’ёзныя змены ў масавай свядомасці, якія прывялі да за сабой значнае паслабленне падтрымкі насельніцтвам антыалкагольнай палітыкі дзяржавы , узмацненне негатыўных настрояў. Штогод праводзяцца ВНДІ МУС (з удзелам аўтара) апытанні насельніцтва выявілі: у сярэднім 2/3 апытаных адмоўна ставіліся да алкагольнай палітыцы дзяржавы ў цэлым, у тым ліку больш за 80% рэспандэнтаў рэзка асуджалі палітыку ў сферы вытворчасці і продажу спіртных напояў.

Вастрыня праблемы п’янства не толькі захавалася, але стала яшчэ больш надзённай, пошук шляхоў і сродкаў вырашэння дадзенай праблемы паставіў перад навукоўцамі і практыкамі задачу тлумачэння прычын неспрыяльнага зыходу антыалкагольных кампаній. У якасці найбольш важнай з іх вылучым тое, што да вырашэння выключна складанай і цяжкай сацыяльнай праблемы урад прыступіў, не маючы ні дакладнай і яснай канцэпцыі прафілактыкі і пераадолення п’янства, ні навукова абгрунтаванай праграмы практычных дзеянняў. Гэта першапачаткова адкрывала шырокую прастору для праявы суб’ектывізму як у вызначэнні асноўных напрамкаў, задач і этапаў антыалкагольнай кампаніі, так і ў выбары сродкаў і спосабаў дасягнення пастаўленых мэтаў. Неразработанность канцэптуальных палажэнняў, нявызначанасць асноўных зыходных пазіцый, бягучых, прамежкавых і доўгатэрміновых задач прывялі да сур’ёзнай памылцы ў практычнай дзейнасці — да фактычнага неразуменню алкагалізму як антыграмадскіх з’явы і бытавога п’янства, "выпивки9quot; з традыцыйна умераным ужываннем спіртнога, якое пераважнай большасцю дарослага насельніцтва не ўспрымаецца як нешта амаральнае, супрацьпраўнае.

Даўно сфармаваліся ў побыце і паўсядзённым жыцці нормы, звычаі і традыцыі, як важнейшыя рэгулятары чалавечага паводзінаў, не патрабавалі і не патрабуюць ад людзей поўнага адмовы ад алкаголю. У гэтых умовах настойлівыя спробы ўладаў штучна садзіць відавочна не рэальныя лозунгі абсалютнай цвярозасці, натуральна, не маглі не выклікаць у насельніцтва рэзка адмоўнай рэакцыі. Гэта адбілася і на распрацоўцы стратэгіі і тактыкі антыалкагольнай палітыкі: дрэнная навуковая забяспечанасць антыалкагольнай дзейнасці шмат у чым тлумачылася ня столькі слабасцю навуковых даследаванняў у краіне, колькі відавочным нежаданнем ўрада выкарыстоўваць усё тое, што ўжо назапашана навукай і шматгадовай практыкай барацьбы з п’янствам і алкагалізмам. Аналіз гэтага вопыту дазволіў навукоўцам зрабіць шэраг высноваў, якія тычацца метадаў і сродкаў вырашэння праблемы. Да іх можна аднесці: меры па забароне і абмежавання даступнасці спіртных напояў не могуць складаць асноўнага зместу антыалкагольнай палітыкі; прычыны далучэння мас да алкаголю ляжаць не ў сферы вытворчасці і продажу спіртных напояў, а ў сферы чалавечых адносін, канкрэтных жыццёвых умоў; накіраванасць антыалкагольных намаганняў, галоўным чынам, на скарачэнне і канфіскацыя спіртных напояў можа прывесці толькі да іх сутыкнення з інтарэсамі людзей, якія склаліся навыкамі і стэрэатыпамі паводзін і зносін і выклікаць негатыўную рэакцыю. Засталася нерэалізаванай і патрэба ў навуковым асэнсаванні відавочна неспрыяльнай абстаноўкі, якая склалася ў перыяд, папярэдні рэформе 1985 г. i які выклікаў хуткае нарастанне алкагалізацыі насельніцтва, што, у тым ліку, было абумоўлена шырокім выкарыстаннем забаронных мер 12 у сферы гандлю і рэалізацыі вінна-гарэлачных вырабаў 13 . Усё гэта вывела спажыванне спіртнога на вуліцы, у скверы, пад’езды і падвалы, што пацягнула за сабой не толькі павелічэнне памераў спажывання, але і імклівы рост антыграмадскіх учынкаў. Нашы разлікі паказалі: "вулічнае распіванне" (Пры тым жа колькасці выпітага алкаголю) павялічвае верагоднасць правапарушэнняў у сярэднім у 2,7 разы; спарадзіла негатыўныя моманты ў грамадскай маральнасці, зрабіла шырока агляднай самыя непрыемныя, агідныя боку групавога распіцця спіртнога, і разам з тым сфармавала ў масавай свядомасці стаўленне да п’янства, як з’яве штодзённага, паўсядзённаму, ня выклікаламу рэзкага асуджэння з боку навакольных.

Цалкам відавочна, што пры захаванні ў бліжэйшай перспектыве аб’ектыўна неспрыяльных эканамічных і сацыяльных умоў жыцця большасці насельніцтва, высокай ступені яго сацыяльнай няўпэўненасці, страты многіх чалавечых каштоўнасцяў і заняпаду духоўна-маральнай культуры практычна немагчыма забяспечыць значнае зніжэнне спажывання алкаголю і памяншэнне памераў звязаных з гэтым негатыўных наступстваў . Аднак стабілізаваць, некалькі аслабіць вастрыню алкагольнай сітуацыі — задача цалкам рэальная. Але для гэтага неабходна ў першую чаргу ажыццявіць радыкальныя змены ў самой палітыцы дзяржавы ў адносінах да алкагольнай праблеме, пераадолець уласцівыя ёй нявызначанасць, непаслядоўнасць, аднабаковасць.

Для павышэння эфектыўнасці патрэбна алкагольная палітыка, зарыентавацца на комплекснае бачанне задачы, максімальна ўлічвае як спецыфічныя асаблівасці і прычыны распаўсюджвання даных сацыяльных з’яў, так і рэальныя магчымасці грамадства, гістарычны вопыт, культурныя традыцыі і звычаі народаў Расіі. Распрацоўка і эфектыўная рэалізацыя такой палітыкі патрабуе ад дзяржавы выразнага выкладання сваёй афіцыйнай пазіцыі ў дачыненні да масавага спажывання алкаголю. Як нам уяўляецца, да найбольш важным зыходным пазіцыях пры распрацоўцы і рэалізацыі алкагольнай палітыкі варта аднесці прызнанне таго, што:

1. Масавае спажыванне алкаголю — сацыяльнае з’ява глыбока супярэчлівае і таму патрабуе правядзення гнуткай алкагольнай палітыкі з рознапланавымі па змесце мерапрыемствамі. З аднаго боку, варта прызнаць (у якасці асноватворнага) прынцып ўстрымання, ўмеранасці ў спажыванні алкаголю, павышэння яго культуры, з другога — праяўляць больш жорсткае, з прыняццем пэўных санкцыяў, стаўленне да выпадкаў злоўжывання алкаголем.

2. У сілу сацыяльнай і сацыяльна-псіхалагічнай абумоўленасці спажывання алкаголю і п’янства праца па іх прафілактыку не можа праводзіцца ў адрыве ад адначасовых намаганняў па змене рэальных умоў жыцця людзей, павышэнню ўзроўню іх культуры і маральнасці, фарміраванні адпаведнай маральна-псіхалагічнай атмасферы вакол праяў злоўжывання алкаголю. Паступовае выцясненне алкаголю з займаных ім пазіцый у вырашальнай ступені будзе залежаць ад таго, наколькі паспяхова і далей будуць разгортвацца якія ажыццяўляюцца ў краіне перабудоўныя працэсы і як радыкальна будуць мяняцца эканамічныя, сацыяльна-палітычныя адносіны ў грамадстве. Рэалізацыя якое ажыццяўляецца ў краіне курсу на усямернае павышэнне матэрыяльнага і культурнага ўзроўню народа, дасягненне сацыяльнай справядлівасці людзей будуць азначаць ўзбагачэнне іх жыцця, спрыяць сцвярджэнні разумных і агульнадаступных альтэрнатыў спажыванні алкаголю і тым самым стварэнні асновы для паступовага выцяснення п’янства.

з прызнання прыярытэтнасці сацыяльных аспектаў у працы па прафілактыцы і пераадоленні п’янства цалкам натуральна ўзнікае пытанне аб суадносінах ў гэтай дзейнасці мер агульнай і спецыяльнай прафілактыкі, закліканай абцяжарыць рэалізацыю жадання ў людзей па тых ці іншых прычынах спажыванне алкаголю, звесці да мінімуму яго шкодныя наступствы. Пры гэтым дарэчы заўважыць, што паляпшэнне умоў у розных сферах жыццядзейнасці людзей аўтаматычна не вядзе да пераадолення і значнага памяншэння п’янства, яно стварае для гэтага толькі аб’ектыўныя магчымасці і перадумовы. Ступень ж рэалізацыі гэтых магчымасцяў шмат у чым залежыць ад сталасці спецыяльных прафілактычных мер, ад таго, якое дачыненне да алкаголю будзе сфарміравана ў грамадскай свядомасці.

3. Стварэнне аб’ектыўна спрыяльных умоў і перадумоў для поўнага выцяснення п’янства з жыцця грамадства — задача на аддаленую перспектыву. Таму для распрацоўкі эфектыўнай праграмы практычных дзеянняў па прафілактыцы і памяншэння п’янства на дадзеным этапе грамадскага развіцця грамадства патрабуецца аб’ектыўны аналіз і ўлік рэальных умоў і магчымасцяў, пастаноўка рэальна выканальных мэтаў і задач. Такімі з’яўляюцца: прафілактычнае выхаванне і адукацыю насельніцтва; распрацоўка і ўкараненне шырокай сістэмы антыалкагольнага выхавання падрастаючага пакалення; узмацненне сацыяльнага кантролю за асобамі, што ажыццяўляюць розныя правапарушэнні на глебе злоўжывання алкаголем; распрацоўка і ўкараненне асноў і прынцыпаў кіравання працэсам прафілактыкі і пераадолення п’янства; забеспячэнне свядомага і актыўнага ўдзелу шырокай грамадскасці ў барацьбе з праявамі п’янства і алкагалізму і да т.п.

4. Сярод найбольш значных неспрыяльных фактараў, якія садзейнічалі рэзкага абвастрэння алкагольнай сітуацыі, асаблівае месца займае фактычная страта дзяржавай кантролю над сітуацыяй, у тым ліку па прычыне распаўсюджанасці карупцыі ў адміністрацыйных і сілавых структурах, якая перашкаджае навядзенні парадку ў сферы вытворчасці і рэалізацыі алкагольнай прадукцыі.

Захаванне па розных прычынах больш высокага попыту насельніцтва на спіртныя напоі і аб’ектыўная неабходнасць яго задавальнення вылучаюць перад дзяржавай надзённую задачу: з аднаго боку, забяспечыць дзейсны дзяржаўны кантроль у сферы вытворчасці і рэалізацыі вінна-гарэлачнай прадукцыі (гэта значыць захаваць і цвёрда праводзіць у жыццё манаполію па вытворчасці і рэалізацыі алкаголю), з другога, — значна ўзмацніць дзяржаўнае рэгуляванне алкопотребления з мэтай стрымлівання яго росту і памяншэння спараджальных ім негатыўных п оследствий. Для гэтага неабходныя: прыняцце мер па абмежаванні даступнасці алкаголю па цэнах, часе і месцы яго продажу (паводле даследаванняў камітэта экспертаў СААЗ, шырокая даступнасць спіртнога ўдвая павялічвае колькасць асоб, якія злоўжываюць алкаголем); распрацоўка і рашучая рэалізацыя эканамічных і прававых мер па ліквідацыі незаконнага алкагольнага бізнесу; перагляд дзяржаўнай палітыкі, фактычна легалізаваць самагонаварэнне і спрыялай яго масавага распаўсюджванню, асабліва ў сельскай мясцовасці.

5. Як нам уяўляецца, найбольш перспектыўным шляхам паслаблення вастрыні крызіснага стану алкагольнай сітуацыі ў краіне выступаюць намаганні па змене існуючай у Расіі спецыфічнай культуры спажывання алкаголю (гарэлачнай мадэлі) як вельмі значнага фактару падвышанай алкагалізацыі насельніцтва. Задача гэтая значна больш цяжкая, якая патрабуе для сваёй рэалізацыі значных намаганняў дзяржавы і даволі доўгага часу 14.

Дадзенае кірунак у антыалкагольных намаганнях займае асаблівае месца і таму заслугоўвае больш пільнай разгляду. Як вядома, вырашальную ролю ў фарміраванні такой культуры адыграла дзяржаўная антыалкагольная палітыка на папярэдніх этапах развіцця Расіі. Якія змяняюць адзін аднаго піцейныя рэформы (вінная манаполія, водкуп, акцызная сістэма і зноў — вінная манаполія) непазбежна завяршаліся не толькі значным павелічэннем даходаў, якія паступаюць у казну ад продажу спіртнога, але і нарастаннем п’янства, якое набывала ўсё больш масавы і пачварны характар.

Вельмі сумных для рускага народа былі, напрыклад, наступствы віннай манаполіі (пачатак станаўлення якой адносіцца да другой палове XV ст. І канчатковае зацвярджэнне — у другой палове XVII ст.). Менавіта ў гэты перыяд былі выкаранены карчмы (дзе людзей кармілі пры спажыванні алкаголю), ліквідаваная свабодны продаж спіртнога і ўстаноўлена поўнае панаванне Цароў шынкоў. Тут можна было толькі піць (без закускі), што прыводзіла да хуткага ап’яненню. А гэта, у сваю чаргу, фармавала ўяўленне аб паўсюдным п’янстве на Русі, аб п’янстве як нацыянальнай рысе рускіх. Штучнае насаджэнне гарэлачнай мадэлі спажывання суправаджалася ужываннем жорсткіх рэпрэсіўных мер па згортванню хатняга вырабу лёгкіх алкагольных напояў (брагі, піва, медавухі). Рэалізацыя палітыкі віннай манаполіі прымушала людзей адшукваць падстава для атрымання дазволу на выраб хмельных напояў у хатніх умовах, укараняецца ў побыце мноства новых, часам недарэчных піцейных традыцый і звычаяў, якія і цяпер гуляюць выключна вялікую ролю ў масавым далучэнні людзей да алкаголю. Перавага ў масавай псіхалогіі адносіны да спажывання спіртнога як абавязковай норме паводзін пры пэўных абставінах надае яму звыклы і сацыяльна шанаваны характар. Парушэнне гэтай сацыяльнай нормы, як правіла, цягне за сабой маральную санкцыю.

Адкупныя сістэме (1765-1863 гг.) Рускі народ абавязаны тым, што пры ёй было зведзена на нішто пиво- і медововарение, і людзі былі асуджаныя на спажыванне пераважна гарэлкі 15. У выніку да пачатку XX ст. у структуры спажываных напояў доля гарэлкі склала 93%. (Да пачатку XXI ст. — 80%, цяпер — 72,3%.) Ва ўмовах крызіснага стану алкагольнай сітуацыі і велізарных маштабаў яе негатыўных наступстваў у краіне аб’ектыўна наспела неабходнасць змены мадэлі і культуры спажывання алкагольных напояў як найбольш важнага сродкі пераадолення трывожнага становішча ў гэтай сферы. Адным з праяў сур’ёзнай заклапочанасці грамадскасці стала правядзенне ў лістападзе 2007 г. у Дзярждуме пад эгідай Камітэта па бяспецы "круглага стала", На якім дэпутаты, занепакоеныя крызісным становішчам ў алкагольнай сітуацыі, упершыню цалкам выразна прызналі спажыванне моцных спіртных напояў у такіх колькасцях смяротна небяспечным для краіны. Дэпутаты канстатавалі, што алкагольную сітуацыю пагаршае велізарная колькасць сурагатнага алкаголю, якога спажываецца да 5 л на душу насельніцтва, і быў зроблены адназначную выснову: выратаваць краіну можа пераход на іншы тып спажывання алкагольных напояў, напрыклад, на піўную мадэль.

Наколькі выканальная гэтая задача ў Расіі, дзе акрамя неабходнасці пераадолення, ломкі стагоддзямі сфармаваўся піцейных стэрэатыпу — гарэлачнай мадэлі спажывання алкаголю, адсутнічаюць спрыяльныя ўмовы для вытворчасці вінаградных вінаў. За апошнія гады яны рэзка пагоршыліся не толькі таму, што ў выніку распаду СССР зоны вінаградарства апынуліся за межамі Расіі, але і ў самой Расеі з-за нездавальняючага стану яе цяперашняй эканомікі, а таксама з-за антыалкагольнай кампаніі 1985 — 1987 гг., Порушены вялікія плошчы вінаграднікаў, вытворчасць вінаграду за апошнія гады скарацілася больш чым у 5 разоў. (Так, на Кубані цяпер вырабляецца не больш за 6 млн. Дэкалітраў вінаматэрыялаў супраць 22 млн. Дэкалітраў у сярэдзіне 1980-х гг. 16) Такім чынам, разлічваць на выцясненне моцных спіртных напояў вінаграднымі вінамі ва ўмовах нашай краіны пакуль не прыходзіцца. Адзіна магчымы шлях — максімальнае развіццё вытворчасці піва. Вопыт цэлага шэрагу паўночных краін (Нарвегія, Швецыя, Фінляндыя) пераконвае ў рэальнай выканальнасць задачы забеспячэння пазітыўных змяненняў у структуры спажывання алкагольных напояў у бок прыкметнага змяншэння долі гарэлкі.

6. надзённая неабходнасць і больш хуткая распрацоўка навукова абгрунтаванай Канцэпцыі дзяржаўнай алкагольнай палітыкі Расійскай Федэрацыі. Гэтая Канцэпцыя павінна ўлічваць як станоўчы міжнародны вопыт вырашэння дадзенай праблемы, так і асноўныя характарыстыкі цяперашняй алкагольнай сітуацыі ў краіне і фактары, яе фармуюць. Заканадаўча замацаваная, яна можа быць пакладзена ў аснову шырокага комплексу мер, рэалізацыя якіх будзе садзейнічаць павышэнню эфектыўнасці намаганняў дзяржавы па рашэнні праблемы п’янства і алкагалізацыі.

Гэтыя меры мяркуюць значную актывізацыю намаганняў розных дзяржаўных органаў, грамадскіх арганізацый і сацыяльных інстытутаў, узмацненне кантролю і каардынацыі іх дзеянняў. Уяўляецца, што органамі, накіроўвалымі i каардынуюць шмапланавыя антыалкагольныя намаганні, маглі б стаць міжведамасныя камісіі са штатным забеспячэннем пры ўрадзе РФ і раздзелах адміністрацыі рэгіёнаў, з ускладаннем на іх функцый распрацоўкі і кантролю за рэалізацыяй антыалкагольных праграм.

Для забеспячэння належнай эфектыўнасці антыалкагольных намаганняў гэтак жа неабходнымі з’яўляюцца: 1) рашэнне пытання аб фінансавым забеспячэнні алкагольнай палітыкі і выцякаючых з яе праграм практычных дзеянняў. Без адпаведнага фінансавання цяжка разлічваць на нейкі поспех у развязанні гэткай складанай сацыяльнай праблемы. Па вопыце многіх краін задача фінансавання падобных праграм вырашаецца шляхам стварэння пры каардынацыйных цэнтрах спецыяльнага фонду, што фарміруецца за кошт працэнтнага адлічэнні (2-3%) ад сум, выбаўляюць ад продажу вінна-гарэлачных вырабаў; 2) стварэнне навукова-інфармацыйнага забеспячэння алкагольнай палітыкі. Без гэтага немагчымыя ні распрацоўка эфектыўных праграм практычных дзеянняў, ні прыняцце іншых кіраўнічых рашэнняў па дадзенай праблеме.

Сучасны стан дзяржаўнай статыстыкі і навуковых даследаванняў розных аспектаў праблем алкагольнага спажывання не дазваляе стварыць аб’ектыўную карціну алкагалізацыі насельніцтва, у тым ліку сярод розных яго сацыяльных і этнічных груп, распаўсюджанасці п’янства на розных тэрыторыях краіны. Вырашэнню гэтай задачы магло б спрыяць стварэнне пры міжведамаснай камісіі навукова-метадычнай рады і ускладаннем на яго функцый арганізацыі і каардынацыі навуковых даследаванняў, збору і аналізу статыстычнай і сацыялагічнай інфармацыі па алкагольнай сітуацыі ў краіне і ў рэгіёнах, падрыхтоўкі прапаноў і рэкамендацый па ўдасканаленні дзейнасці па прафілактыцы і вырашэння праблем, звязаных з ужываннем алкаголю.

І, нарэшце, інтарэсам паслаблення вастрыні якая склалася ў краіне вельмі неспрыяльнай алкагольнай абстаноўкі, памяншэння яе разбуральнага ўздзеяння на розныя сферы жыццядзейнасці грамадства адказвалі б распрацоўка і ажыццяўленне ў жыццё Федэральнага закона, у якім былі б заканадаўча замацаваны прынцыпова новыя, навукова абгрунтаваныя падыходы да вырашэння праблемы п’янства і алкагалізму, дакладна вызначаны мэты і змест дзяржаўнай алкагольнай палітыкі, шляхі і сродкі рэалізацыі гэтых мэтаў: пазначаныя сацыяльныя пр оритеты алкагольнай палітыкі, арганізацыя разгорнутай сістэмы антыалкагольнага выхавання моладзі, забеспячэнне аховы здароўя грамадзян і прафілактыка ад злоўжывання алкаголем і сацыяльная рэабілітацыя хворых на алкагалізм, а таксама прававой асновы, неабходнай для арганізацыйнага, фінансавага навукова-інфармацыйнага забеспячэння гэтай палітыкі.

1 зайграў Рыгор Рыгоравіч — доктар сацыялагічных навук, прафесар, галоўны навуковы супрацоўнік ІС РАН.

2 Па заключэнні многіх даследчыкаў, масавага п’янства сярод рускіх (аж да сярэдзіны XVI ст.) Не было. Становішча рэзка змянілася, калі продаж спіртных напояў зрабілася артыкулам дзяржаўнага даходу, а ўлада стала ўсяляк заахвочваць вытворчасць спіртнога, і як вынік — праводзіць палітыку гвалтоўнай алкагалізацыі насельніцтва.

3 Узровень спажывання алкаголю ўключае легальна і нелегальна вырабленую гарэлку, самагонку і розныя сурагаты.

4 У Расіі доля моцных спіртных напояў, спажываных насельніцтвам, складае 72,3% супраць 25 — 30% у большасці іншых краін.

5 Дадзеныя Дзяржкамстата, статыстыкі МУС і Міністэрства аховы здароўя Расіі за 1990-я гады.

6 Матэрыялы рабочай групы Савета Федэрацыі па распрацоўцы мер барацьбы з наркаманіяй, п’янствам і алкагалізмам.

7 Аргументы тыдня. 2008. 5 чэрвеня.

8 Бехтерев В.М. Алкагалізм і барацьба з ім. Л .; 1927. С. 7 — 8.

9 Незалежная газета. 2000. 26 верасня.

11 Дадзеныя МУС Расіі.

12 Так, у часы Н.С. Хрушчова было прынята пастанова (1958), якое забараняла продаж гарэлкі на ўсіх прадпрыемствах гандлю, грамадскага харчавання (акрамя рэстаранаў), размешчаных на вакзалах, аэрапортах, на прывакзальных і пристанционных плошчах; ня дапускалася продаж гарэлкі ў непасрэднай блізкасці ад прамысловых прадпрыемстваў, навучальных і дзіцячых устаноў, бальніц, санаторыяў, у месцах масавага гулянні і адпачынку.

13 Веснік Акадэміі навук СССР. 1991. N 8.

14 Ва ўмовах значнага павышэння дабрабыту і сацыяльнай абароненасці насельніцтва краінам Заходняй Еўропы спатрэбілася да 30 гадоў для з’яўлення устойлівай тэндэнцыі зніжэння ўзроўню спажывання алкаголю і памераў яго негатыўных наступстваў.

15 Пры адкупныя сістэме (1765-1863 гг.), Дзеля павелічэння грашовых паступленняў у бюджэт, што забяспечвалася павелічэннем вытворчасці гарэлкі, дзяржавай былі прыняты меры, зводзіць на нішто пиво- і медоварение.

16 Аргументы тыдня. 2007. 22 лістапада.

Пасведчанне аб рэгістрацыі СМІ

Эл № ФС77-39707 ад 07.05.2010г.

Демоскоп Weekly выдаецца пры падтрымцы:

SociologySoul

Матэрыялы і артыкулы па сацыялогіі

Алкаголь — галоўны фактар ​​катастрафічнай змяншэння насельніцтва Расіі. У сучаснай Расеі злоўжыванне алкаголем прыводзіць да заўчаснай смерці каля паўмільёна чалавек штогод. Кожная чацвёртая смерць у Расіі прама або ўскосна звязаная з алкаголем — каля 30% смяротнасці сярод мужчын і 15% сярод жанчын. Алкагольная смяротнасць ўключае не толькі выпадковыя атручвання алкаголем, але і 2/3 смерцяў ад няшчасных выпадкаў і гвалту, 1/4 смерцяў ад сердечнососудис-тых захворванняў і многае іншае.

Злоўжыванне алкаголем — галоўная прычына таго, што працягласць жыцця сярод мужчын у Расіі ніжэй, чым у дзясятках непараўнальна больш бедных краін, такіх як Емен, Бангладэш, Маўрытанія, Гандурас, Таджыкістан, Сенегал. Працягласць жыцця мужчын за апошнія дзесяцігоддзі ні разу не дасягала ўзроўню 1964 года, калі яна, адзіны раз за ўсю гісторыю Расіі, перавысіла 65 гадоў. Пры цяперашнім узроўні смяротнасці толькі 42% дваццацігадовых мужчын маюць шанец дажыць да шасцідзесяці. Асабліва высокая смяротнасць у маладога пакалення мужчын ад 15 да 30 гадоў — у 3,5 разы вышэй, чым у жанчын у гэтым узросце.

У двух трацін памерлых у працаздольным узросце расейцаў пасмяротнае выкрыццё выяўляе падвышанае ўтрыманне алкаголю ў крыві. Па дадзеных прэс-службы МУС, каля 80% забойцаў у Расіі нецвярозыя ў момант забойства. Такое ж стан выяўляецца і ў каля 40% самагубцаў.

Алкагалізм — найбольш распаўсюджаная прычына пакідання дзяцей і пазбаўлення матчыных правоў у РФ. Расія займае першае месца ў свеце па колькасці кінутых дзяцей. Па дадзеных даследаванняў, у амаль паловы выхаванцаў дзіцячых дамоў у Расеі назіраюцца прыкметы алкагольнага сіндрому плёну.

Больш за 60% смяротна траўмаваных у ДТЗ у Расіі гінуць з павышаным утрыманнем алкаголю ў крыві. Пры гэтым афіцыйная статыстыка па кіроўцам, затрыманым у стане алкагольнага ап’янення заніжаецца на парадак.

Катастрафічна высокі ўзровень алкагольных праблем у Расіі вядзе і да катастрафічна высокай разводзімасці — па гэтым паказчыку Расія знаходзіцца на другім месцы ў свеце. Алкагалізацыя дзяцей — больш за 80% падлеткаў спажываюць алкагольныя напоі. Век прылучэння да алкаголю ў параўнанні з савецкім перыядам знізіўся з 17 да 14 гадоў. Па дадзеных Расспажыўнагляду ў Расіі траціна непаўналетніх юнакоў і дзяўчат выпіваюць штодня. Між тым даказана, што ранняе далучэнне да алкаголю павялічвае ў 5-6 разоў рызыка развіцця алкагалізму і гвалтоўнай смерці ў будучыні.

Эканамічныя страты складаюць не менш за адзін трыльёна 700 мільярдаў рублёў у год. Яны звязаны з падвышанай смяротнасцю, стратай працягласці здаровага жыцця, стратай працаздольнасці, са зніжэннем прадукцыйнасці працы, выдаткамі на лячэнне звязаных з алкаголем захворванняў, з сацыяльнымі выплатамі дзяржавы інвалідам, сіротам, з шкодай ад пажараў, ДТЗ, з выдаткамі на ўтрыманне зняволеных, на барацьбу са злачыннасцю і беспрытульнасцю.

Расія — адзін з сусветных лідэраў па спажыванні алкаголю. Спажыванне алкаголю ў Расіі, па дадзеных СААЗ да 14-15 літраў у год на дарослага, з іх 3,5-4,5 літра — незарэгістраванае спажыванне. Гэта амаль у 2 разы перавышае ўзровень, прызнаны экспертамі СААЗ адносна бяспечным (8 літраў). Па паказчыку сярэднедушавога спажывання алкаголю Расія ў першай пяцёрцы сярод усіх краін свету.

Такім чынам, злоўжыванне алкаголем — асноўны фактар ​​дэмаграфічнага і сацыяльнага крызісу ў Расіі, агульнанацыянальная пагроза на ўзроўні асобы, сям’і, грамадства, дзяржавы і, такім чынам, пагроза нацыянальнай бяспекі. / 23 /

Маштабы праблемы алкагалізму, па дадзеных статыстыкі і сацыялагічных даследаванняў

Рэкамендуем да прачытання:

У сучасны стан сацыяльнага кіравання ўрываюцца ўсё больш магутныя пласты разнастайнай, часцяком супярэчлівай інфармацыі. Гэта прадугледжвае новы погляд на старыя праблемы і аператыўную рэакцыю на новыя, штодзённа ўзнікаюць.

Складаны характар ​​гаспадарчых матываў чалавека выклікаецца тым, што выконваючы, здавалася б, чыста эканамічныя функцыі, ён выступае адначасова як прадукт, носьбіт і творца культуры. Апошняя з’яўляецца інтэгратыўнасці паняццем, ўключаю.

Адным з цэнтральных паняццяў веберовской сацыялогіі выступае сацыяльнае дзеянне. Аднак дзеянні і ўчынкі людзей вывучаюць і многія іншыя навукі, у прыватнасці, гісторыя і псіхалогія. У чым жа якаснае своеасаблівасць чыста сацыялагічных.

Напишите нам
Напишите нам




Меню